航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則(生效日期:2001年10月8日)
第一章 總則
第一條 為保證《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)際安全管理規(guī)則》)和《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》)的實(shí)施,規(guī)定公司和船舶申請(qǐng)審核發(fā)證的條件,規(guī)范航運(yùn)公司及相關(guān)船舶安全管理體系的審核發(fā)證行為,明確審核方和被審核方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于依據(jù)《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》對(duì)其適用的船舶及公司進(jìn)行的審核發(fā)證及其管理活動(dòng)。
第三條 中華人民共和國(guó)海事局是實(shí)施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān)。中華人民共和國(guó)海事局及其指定的海事機(jī)構(gòu)、授權(quán)或認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)為審核發(fā)證機(jī)構(gòu),按照主管機(jī)關(guān)確定的審核發(fā)證權(quán)限范圍開展相應(yīng)的審核發(fā)證工作。
第四條 實(shí)施安全管理體系審核的人員必須持有主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的審核員證書。
第五條 安全管理體系的審核,包括公司審核和船舶審核,由審核發(fā)證機(jī)構(gòu)按照《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》以及本規(guī)則的規(guī)定組織實(shí)施。
第六條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)分別對(duì)公司和船舶實(shí)施以下審核:(一)初次審核;(二)年度審核(公司);(三)中間審核(船舶);(四)換證審核;(五)跟蹤審核(公司);(六)附加審核(公司);(七)臨時(shí)審核。公司初次審核和換證審核可分為預(yù)審和正式審核兩個(gè)階段。
第二章 公司審核發(fā)證
第七條 申請(qǐng)審核的公司應(yīng)向主管機(jī)關(guān)指定的審核發(fā)證機(jī)構(gòu)或其委托受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。
第一節(jié) 初次審核和發(fā)證
第八條 申請(qǐng)初次審核的公司應(yīng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)已建立文件化的安全管理體系;(三)安全管理體系已在公司岸上及相關(guān)船種的至少1艘船上運(yùn)行3個(gè)月。
第九條 初次審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一)安全管理手冊(cè);(二)安全管理體系文件清單;(三)安全管理體系有效性評(píng)價(jià)報(bào)告或管理復(fù)查報(bào)告。如申請(qǐng)審核的公司是船舶管理公司而不是船舶所有人,還應(yīng)附送符合本規(guī)則第七十四條規(guī)定要求的船舶管理協(xié)議。
第十條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)或其委托受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)收到初次審核申請(qǐng)及所附材料后,應(yīng)立即進(jìn)行申請(qǐng)材料審查,以判斷:(一)公司是否屬于本機(jī)構(gòu)管轄范圍;(二)公司是否符合申請(qǐng)條件;(三)申請(qǐng)材料是否齊全;(四)安全管理手冊(cè)是否已全面闡述公司如何實(shí)施安全管理體系;(五)安全管理體系是否可能符合《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的要求。申請(qǐng)材料審查未通過(guò)的,公司應(yīng)補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)材料審查通過(guò)后,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指派審核組對(duì)公司安全管理體系進(jìn)行預(yù)審。審核內(nèi)容包括:(一)安全管理體系文件對(duì)《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的各項(xiàng)要求的覆蓋程度;(二)安全管理體系文件與《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的符合性。公司應(yīng)向?qū)徍私M提供充分滿足審核需要的安全管理體系文件及相關(guān)材料。預(yù)審未通過(guò)的,公司應(yīng)在采取糾正措施后重新申請(qǐng)初次審核。
第十二條 預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的,審核組應(yīng)與公司商定正式審核時(shí)間并實(shí)施正式審核。審核內(nèi)容包括:(一)安全管理體系文件,以預(yù)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況為重點(diǎn);(二)公司岸上充分實(shí)施安全管理體系的客觀證據(jù);(三)安全管理體系適用的每個(gè)船種至少1艘船舶充分實(shí)施安全管理體系的客觀證據(jù);(四)安全管理體系實(shí)現(xiàn)公司安全和防止污染目標(biāo)的有效性。
第十三條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將向該公司簽發(fā)“符合證明”。公司初次審核中已通過(guò)審核的船舶,不再安排初次審核,直接簽發(fā)“安全管理證書”。
第十四條 未通過(guò)審核組的審核或經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定不同意發(fā)證的,公司應(yīng)采取糾正措施并在3個(gè)月后重新申請(qǐng)初次審核。
第十五條 “符合證明”只對(duì)通過(guò)初次審核的船種有效,有效期為5年,其有效性服從于年度審核。
第十六條 “符合證明”因故被收回或失效的,公司在6個(gè)月后可重新申請(qǐng)初次審核。
第二節(jié) 年度審核和簽注
第十七條 年度審核申請(qǐng)應(yīng)在“符合證明”周年日之前3個(gè)半月內(nèi)提出。
第十八條 年度審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一)上次審核以來(lái)對(duì)安全管理體系的修改情況說(shuō)明;(二)上次審核以來(lái)公司實(shí)施的安全管理體系有效性評(píng)價(jià)或管理復(fù)查的報(bào)告。上款第一項(xiàng)中對(duì)安全管理體系所做的組織機(jī)構(gòu)、文件改版等重大修改應(yīng)隨時(shí)報(bào)所在地海事機(jī)構(gòu)和審核發(fā)證機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到年度審核申請(qǐng)及所附材料后,應(yīng)指派審核組對(duì)公司安全管理體系實(shí)施年度審核。審核內(nèi)容包括:(一)上次審核后對(duì)安全管理體系采取的糾正或修改與《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的符合性;(二)公司船、岸保持實(shí)施安全管理體系的客觀證據(jù);(三)安全管理體系運(yùn)行的有效性。年度審核不要求對(duì)每個(gè)船種均安排代表船審核,但4次年度審核中對(duì)代表船的審核要全面覆蓋公司“符合證明”適用的所有船種。如果公司有1個(gè)以上負(fù)責(zé)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染的岸上管理機(jī)構(gòu),年度審核不要求對(duì)每個(gè)岸上管理機(jī)構(gòu)均安排審核,但4次年度審核要全面覆蓋公司所有的岸上管理機(jī)構(gòu)。
第二十條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意簽注的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)向公司簽發(fā)“符合證明年度審核簽注”。
第二十一條 年度審核和簽注應(yīng)在“符合證明”周年日前或后3個(gè)月內(nèi)完成。
第二十二條 獲得“符合證明年度審核簽注”的公司,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況,應(yīng)按審核組的要求進(jìn)行糾正。如需要,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)可為此按照本章第四節(jié)的規(guī)定實(shí)施跟蹤審核。第三節(jié) 換證審核和發(fā)證
第二十三條 換證審核申請(qǐng)應(yīng)在“符合證明”有效期屆滿之日提前3至6個(gè)月提出。
第二十四條 換證審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一)最新版的安全管理手冊(cè);(二)對(duì)原安全管理體系的修改說(shuō)明(如有);(三)安全管理體系文件清單;(四)最新的安全管理體系有效性評(píng)價(jià)報(bào)告或管理復(fù)查報(bào)告;(五)船舶管理協(xié)議(如管理其它公司所屬的船舶)。
第二十五條 換證審核的內(nèi)容、范圍和方法適用本章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
第二十六條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意換證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將向公司重新簽發(fā)“符合證明”。未通過(guò)審核組的審核或經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定不同意換證的,公司可在6個(gè)月后再次申請(qǐng)初次審核。
第二十七條 換證審核和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有“符合證明”有效期屆滿前完成。
第二十八條 重新取得“符合證明”的公司,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況,應(yīng)按審核組的要求進(jìn)行糾正。如需要,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)可為此按照本章第四節(jié)的規(guī)定實(shí)施跟蹤審核。
第四節(jié) 跟蹤審核
第二十九條 在年度審核或換證審核中發(fā)現(xiàn)公司安全管理體系及其運(yùn)行存在下列問(wèn)題的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)安排并通知公司對(duì)其在相應(yīng)審核的6個(gè)月后實(shí)施跟蹤審核:(一)有嚴(yán)重不符合規(guī)定的情況;(二)有大量一般不符合規(guī)定的情況且審核發(fā)證機(jī)構(gòu)認(rèn)為已嚴(yán)重影響到安全管理體系運(yùn)行的有效性。
第三十條 對(duì)實(shí)施跟蹤審核的公司,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)仍予以“符合證明”年度簽注或換發(fā)證書,但其有效性服從于跟蹤審核的結(jié)論。
第三十一條 被決定實(shí)施跟蹤審核的公司應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi)提交跟蹤審核申請(qǐng)。審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到跟蹤審核申請(qǐng)后應(yīng)指派審核組對(duì)公司實(shí)施跟蹤審核。審核的內(nèi)容包括:(一)公司在指定的期限內(nèi)對(duì)不符合規(guī)定的情況實(shí)施糾正措施的客觀證據(jù);(二)采取糾正措施后,安全管理體系運(yùn)行的有效性。
第三十二條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同間審核結(jié)論的,維持“符合證明”的有效性;公司未在指定的期限內(nèi)提交跟蹤審核申請(qǐng)或者跟蹤審核結(jié)果表明公司對(duì)不符合規(guī)定的情況未能采取有效措施予以糾正的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將收回“符合證明”。
第五節(jié) 附加審核
第三十三條 有下列情況之一,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)可以對(duì)持有“符合證明”的公司適時(shí)實(shí)施附加審核:(一)公司發(fā)生重大事故;(二)公司連續(xù)發(fā)生事故;(三)公司所管理的船舶在船旗國(guó)或港口國(guó)監(jiān)督檢查中連續(xù)被滯留;(四)直接利害關(guān)系人舉報(bào)公司安全管理體系存在重大問(wèn)題;(五)公司發(fā)生其他可能影響其安全管理體系運(yùn)行有效性的重大事件。
第三十四條 附加審核由審核發(fā)證機(jī)構(gòu)決定并指派審核組實(shí)施。附加審核的范圍應(yīng)覆蓋引發(fā)審核的原因及可能影響公司安全管理體系與《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》符合性及其運(yùn)行有效性的所有相關(guān)方面。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不符合規(guī)定的情況,可擴(kuò)大審核范圍,直至實(shí)施全面審核。
第三十五條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意審核結(jié)論的,維持“符合證明”的有效性。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況的處理,適用本章關(guān)于年度審核和換證審核的相關(guān)規(guī)定。
第三十六條 拒不接受附加審核的公司,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將對(duì)其“符合證明”作為失效處理。
第六節(jié) 臨時(shí)審核和發(fā)證
第三十七條 申請(qǐng)臨時(shí)審核的公司應(yīng)具備以下條件:(一)具有獨(dú)立法人資格;(二)已建立文件化的安全管理體系;(三)公司已就6個(gè)月內(nèi)實(shí)施滿足《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》全部要求的安全管理體系做出計(jì)劃安排。
第三十八條 臨時(shí)審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一)安全管理手冊(cè);(二)安全管理體系文件清單;(三)6個(gè)月內(nèi)實(shí)施滿足《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》全部要求的安全管理體系的計(jì)劃。如申請(qǐng)審核的公司是船舶管理公司而不是船舶所有人,還應(yīng)附送符合本規(guī)則第七十四條規(guī)定要求的船舶管理協(xié)議。
第三十九條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)或其委托受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)收到臨時(shí)審核申請(qǐng)及所附材料后,應(yīng)立即進(jìn)行申請(qǐng)材料審查,以判斷:(一)公司是否屬于本機(jī)構(gòu)管轄范圍;(二)公司是否符合申請(qǐng)條件;(三)申請(qǐng)材料是否齊全;(四)安全管理手冊(cè)是否已全面闡述公司如何實(shí)施安全管理體系。申請(qǐng)材料審查未通過(guò)的,公司應(yīng)補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。
第四十條 申請(qǐng)材料審查通過(guò)后,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指派審核組實(shí)施臨時(shí)審核。審核的內(nèi)容包括:(一)安全管理體系文件與《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》有關(guān)要求的符合性;(二)6個(gè)月內(nèi)實(shí)施滿足《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》全部要求的可能性。
第四十一條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將向公司簽發(fā)有效期為6至12個(gè)月的“臨時(shí)符合證明”。未通過(guò)審核組的審核或經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定不同意發(fā)證的,公司可在采取糾正措施后重新申請(qǐng)臨時(shí)審核。
第四十二條 公司在“臨時(shí)符合證明”有效期內(nèi)未申請(qǐng)初次審核并取得“符合證明”的,不得再次申請(qǐng)臨時(shí)審核。
第三章 船舶審核發(fā)證
第四十三條 申請(qǐng)船舶審核的公司應(yīng)根據(jù)船舶的種類及航區(qū)情況,向有相應(yīng)審核發(fā)證權(quán)的審核發(fā)證機(jī)構(gòu)或其委托受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料,同時(shí)抄送船籍港船舶登記機(jī)關(guān)。未選擇向簽發(fā)公司“符合證明”的審核發(fā)證機(jī)構(gòu)提交船舶審核申請(qǐng)的,還應(yīng)向其抄送申請(qǐng)材料。
第一節(jié) 初次審核和發(fā)證
第四十四條 申請(qǐng)初次審核的船舶應(yīng)具備以下條件:(一)公司已取得適用于該船種的有效的“符合證明”;(二)船舶已配備有關(guān)的安全管理體系文件;(三)安全管理體系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月。
第四十五條 船舶初次審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一)與該船有關(guān)的安全管理體系文件清單;(二)安全管理體系在船上運(yùn)行以來(lái)的有效性評(píng)價(jià)或管理復(fù)查的報(bào)告。
第四十六條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)或期委托受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)收到船舶初次審核申請(qǐng)及所附材料后,應(yīng)立即進(jìn)行申請(qǐng)材料審查,以判斷:(一)船舶是否屬于本機(jī)構(gòu)管轄范圍;(二)船舶是否符合申請(qǐng)條件;(三)申請(qǐng)材料是否齊全。申請(qǐng)材料審查未通過(guò)的,公司應(yīng)補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。
第四十七條 申請(qǐng)材料審查通過(guò)后,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指派審核組登輪審核。審核內(nèi)容包括:(一)“符合證明”是否適用于該船種;(二)安全管理體系文件是否適合于該船;(三)安全管理體系在船上運(yùn)行的有效性。
第四十八條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將向船舶簽發(fā)“安全管理證書”。
第四十九條 未通過(guò)審核組的審核或經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定不同意發(fā)證的,船舶應(yīng)采取糾正措施并在3個(gè)月后重新申請(qǐng)初次審核。
第五十條 “安全管理證書”有效期為5年,其有效性服從于中間審核。
第五十一條 “安全管理證書”失效的,公司在3個(gè)月內(nèi)可重新申請(qǐng)船舶初次審核。第二節(jié) 中間審核和簽注
第五十二條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)船舶在其“安全管理證書” 有效期內(nèi)實(shí)施一次中間審核。
第五十三條 中間審核申請(qǐng)應(yīng)在該船的“安全管理證書”簽發(fā)后第23個(gè)月至第30個(gè)月之間提出。
第五十四條 中間審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一)上次審核以來(lái)公司為該船所做的安全管理體系文件修改的情況說(shuō)明(如有);(二)安全管理體系在該船運(yùn)行的有效性評(píng)價(jià)或管理復(fù)查的報(bào)告。
第五十五條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到中間審核申請(qǐng)后,應(yīng)指派審核組登輪實(shí)施中間審核。審核的內(nèi)容包括:(一)安全管理體系文件的修改與該船的適合性;(二)該船保持實(shí)施安全管理體系的有效性。
第五十六條 通過(guò)審核組審核的,由審核組長(zhǎng)在“安全管理證書”上予以中間審核簽注。
第五十七條 中間審核和簽注應(yīng)在“安全管理證書”第2和第3個(gè)周年日之間完成。
第五十八條 獲得“安全管理證書”中間審核簽注的船舶,對(duì)在中間審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況,應(yīng)按審核組的要求進(jìn)行糾正。第三節(jié) 換證審核和發(fā)證
第五十九條 換證審核申請(qǐng)應(yīng)在“安全管理證書”有效期屆滿之日提前3至6個(gè)月提出。
第六十條 換證審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一)與該船有關(guān)的安全管理體系文件清單;(二)安全管理體系在該船運(yùn)行的最新有效性評(píng)價(jià)或管理復(fù)查的報(bào)告;(三)公司對(duì)原安全管理體系與該船有關(guān)的文件修改的說(shuō)明。
第六十一條 換證審核的內(nèi)容、范圍和方法適用本章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
第六十二條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意換證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將向該船重新簽發(fā)“安全管理證書”。未通過(guò)審核組的審核或經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定不同意換證的,公司可在6個(gè)月后再次申請(qǐng)船舶初次審核。
第六十三條 換證審核和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有“安全管理證書”有效期屆滿前完成。
第六十四條 重新取得“安全管理證書”的船舶,對(duì)在換證審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況,應(yīng)按審核組的要求進(jìn)行糾正。第四節(jié) 臨時(shí)審核和發(fā)證
第六十五條 申請(qǐng)臨時(shí)審核的船舶應(yīng)具備以下條件:(一)公司已取得適用于該船種的“符合證明”或“臨時(shí)符合證明”;(二)船舶已配備有關(guān)的安全管理體系文件。
第六十六條 船舶臨時(shí)審核申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料:(一)與該船有關(guān)的安全管理體系文件清單;(二)公司在3個(gè)月內(nèi)對(duì)該船實(shí)施內(nèi)部審核的計(jì)劃。
第六十七條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)或其委托受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)收到船舶臨時(shí)審核申請(qǐng)及所附材料后,應(yīng)立即按照本規(guī)則第四十七條的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)材料審查。
第六十八條 申請(qǐng)材料審查通過(guò)后,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指派審核組登輪審核。審核內(nèi)容包括:(一)“符合證明”或“臨時(shí)符合證明”是否適用于該船種;(二)安全管理體系文件是否適合于該船。
第六十九條 通過(guò)審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將向船舶簽發(fā)“臨時(shí)安全管理證書”。未通過(guò)審核組的審核或經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定不同意發(fā)證的,公司可在采取糾正措施后重新申請(qǐng)船長(zhǎng)臨時(shí)審核。
第七十條 “臨時(shí)安全管理證書”的有效期為6個(gè)月。特殊情況下,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)可以對(duì)“臨時(shí)安全管理證書”展期6個(gè)月。
第七十一條 船舶在“臨時(shí)安全管理證書”有效期內(nèi)未申請(qǐng)初次審核并取得“安全管理證書”的,不得再次申請(qǐng)臨時(shí)審核。
第四章 責(zé)任和義務(wù)
第七十二條 對(duì)公司、船舶所實(shí)施的安全管理體系審核,不解除公司、公司管理人員和船舶、船員遵守國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)安全和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的責(zé)任。
第七十三條 在審核過(guò)程中,公司應(yīng)當(dāng):(一)向?qū)徍藛T提供所需的工作便利,以確保審核員充分有效地實(shí)施審核;(二)根據(jù)審核員的要求提供證據(jù)性資料;(三)與審核員合作,以便保證審核工作順利完成。
第七十四條 如果負(fù)責(zé)船舶安全和防污染管理責(zé)任的實(shí)體不是船舶所有人,則船舶所有人與該實(shí)體必須簽訂符合以下規(guī)定的船舶管理協(xié)議,并將雙方的詳細(xì)情況報(bào)告主管機(jī)關(guān):(一)當(dāng)船舶安全和防污染與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一和保護(hù)環(huán)境的原則;(二)船舶管理公司同意承擔(dān)《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》所規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù);(三)在不妨礙船長(zhǎng)履行其職責(zé)并獨(dú)立行使其權(quán)力的前提下,船舶管理公司對(duì)處理涉及船舶安全和防污染的事務(wù)具有最終決定權(quán)。
第七十五條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)和審核員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》以及本規(guī)則的要求,公正、高效地實(shí)施審核,并接受主管機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。主管機(jī)關(guān)可派員對(duì)審核過(guò)程、情況和結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和監(jiān)督檢查。
第七十六條 對(duì)于在審核中所接觸的有關(guān)文件,審核員應(yīng)當(dāng)保守秘密并謹(jǐn)慎處理特許的信息資料。
第七十七條 對(duì)審核員的不正當(dāng)行為,公司或船舶可以向主管機(jī)關(guān)投訴。對(duì)于有此種行為的審核員,公司可以要求指派審核組的審核發(fā)證機(jī)構(gòu)予以調(diào)換。第七十八條 審核員違反本規(guī)則或其它有關(guān)規(guī)定,主管機(jī)關(guān)或責(zé)成審核發(fā)證機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附則
第七十九條
本規(guī)則下列用語(yǔ)的含義是:(一)“安全管理手冊(cè)”系指用于闡述和實(shí)施安全管理體系的文件。(二)“船舶管理協(xié)議”系指船舶所有人與船舶管理公司所簽訂的由船舶管理公司負(fù)責(zé)對(duì)船舶所有人所屬船舶進(jìn)行管理并承擔(dān)其安全和防止污染管理責(zé)任的協(xié)議。(三)“一般不符合規(guī)定的情況”系指《國(guó)際安全管理規(guī)則》和《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》所述“不符合規(guī)定的情況”中性質(zhì)輕微的。(四)“嚴(yán)重不符合規(guī)定的情況”系指《國(guó)際安全管理規(guī)則》和《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》所述“不符合規(guī)定的情況”中性質(zhì)嚴(yán)重的。
第八十條 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)向公司、船舶簽發(fā)“符合證明”或“臨時(shí)符合證明”、“安全管理證書”或“臨時(shí)安全管理證書”的同時(shí),應(yīng)簽發(fā)證書副本。簽發(fā)“符合證明”或“臨時(shí)符合證明”副本的數(shù)量,應(yīng)根據(jù)公司提供的所管理船舶的數(shù)量確定;簽發(fā)“安全管理證書”或“臨時(shí)安全管理證書”副本的數(shù)量,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定。
第八十一條 “符合證明”、“臨時(shí)符合證明”、“安全管理證書”、“臨時(shí)安全管理證書”及其副本丟失的,在向原審核發(fā)證機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證據(jù)后,可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第八十二條 公司名稱、地址變更,船舶名稱變更,在向原審核發(fā)證機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證據(jù)后,可申請(qǐng)“符合證明”、“安全管理證書”相應(yīng)名稱、地址的變更。
第八十三條 主管機(jī)關(guān)依據(jù)《國(guó)際安全管理規(guī)則》的規(guī)定接受外國(guó)主管當(dāng)局的請(qǐng)求對(duì)外國(guó)籍船舶及其公司審核發(fā)證的,由主管機(jī)關(guān)或其指定的審核發(fā)證機(jī)構(gòu)參照本規(guī)則的規(guī)定實(shí)施。第八十四條 “符合證明”、“臨時(shí)符合證明”、“安全管理證書”、“臨時(shí)安全管理證書”及審核發(fā)證工作中使用的相關(guān)表格由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)。
第八十五條 本規(guī)則由中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)解釋。
第八十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證程序(生效日期:2001年10月8日)
1 目的
1.1 為了實(shí)施對(duì)航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證工作的過(guò)程控制,統(tǒng)一審核發(fā)證具體工作行為,保證審核發(fā)證工作質(zhì)量,實(shí)施《航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《審核發(fā)證規(guī)則》),制定本程序。
2 適用范圍
2.1 本程序適用于海事機(jī)構(gòu)對(duì)航運(yùn)公司安全管理體系實(shí)施的審核發(fā)證工作。
2.2 經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局授權(quán)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu),按照授權(quán)范圍和要求實(shí)施審核并簽發(fā)相應(yīng)的證書。其審核發(fā)證程序可參照本程序自行制定,并報(bào)中華人民共和國(guó)海事局備案。
3 管轄
3.1 中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)全面管理航運(yùn)公司安全管理體系審核事務(wù),向國(guó)際航運(yùn)公司簽發(fā)“符合證明”或“臨時(shí)符合證明”,授權(quán)中國(guó)船級(jí)社對(duì)國(guó)際航行船舶實(shí)施審核,并簽發(fā)“安全管理證書”或“臨時(shí)安全管理證書”。
3.1.1 交通安全質(zhì)量管理體系審核中心(以下簡(jiǎn)稱“審核中心”)受中華人民共和國(guó)海事局的委托負(fù)責(zé)具體管理航運(yùn)公司安全管理體系的審核發(fā)證工作,指派對(duì)國(guó)際航運(yùn)公司審核的審核組,審定審核組提交的審核報(bào)告,向國(guó)際航運(yùn)公司發(fā)放“符合證明”和“臨時(shí)符合證明”。
3.2 中華人民共和國(guó)海事局指定的海事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“片區(qū)海事機(jī)構(gòu)”),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理本地區(qū)航運(yùn)公司安全管理體系審核事務(wù),具體管理國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司安全管理體系的審核發(fā)證工作,指派對(duì)國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司有國(guó)內(nèi)航行船舶審核的審核組,向國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司簽發(fā)“符合證明”或“臨時(shí)符合證明”,向國(guó)內(nèi)航行船舶簽發(fā)“安全管理證書”或“臨時(shí)安全管理證書”。
3.3 片區(qū)海事機(jī)構(gòu)指定的公司所在地海事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)受理航運(yùn)公司及船舶的審核發(fā)證申請(qǐng),并負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
3.4 審核組具體實(shí)施審核,向指派機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并提交審核報(bào)告。
4 公司初次審核和發(fā)證 4.1 受理申請(qǐng)
4.1.1 當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)收到公司審核的申請(qǐng)后,應(yīng)依據(jù)《審核發(fā)證規(guī)則》的規(guī)定立即對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
4.1.2 對(duì)通過(guò)審查的,當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)應(yīng)填寫《安全管理體系審核發(fā)證登記表》(格式A),形成《申請(qǐng)材料審查報(bào)告》(格式B),并于五個(gè)工作日內(nèi)將《申請(qǐng)材料審查報(bào)告》報(bào)送審核發(fā)證機(jī)構(gòu)。應(yīng)報(bào)送審核中心的,需經(jīng)由片區(qū)海事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送,下同。
4.1.3 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)均應(yīng)建立公司審核檔案。
4.2 準(zhǔn)備審核
4.2.1 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)接到《申請(qǐng)材料審查報(bào)告》后,應(yīng)將該公司列入下一個(gè)月度的審核計(jì)劃,并于計(jì)劃審核時(shí)間提前一周提出《審核安排方案》(格式C),向公司發(fā)《接受審核通知》(格式D),向當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)發(fā)《接待審核組通知》(格式E)或《協(xié)助審核通知》(格式F),必要時(shí)向有關(guān)海事機(jī)構(gòu)發(fā)《協(xié)助審核通知》,同時(shí)向?qū)徍私M成員所在單位發(fā)《審核員商調(diào)函》(格式G)。
4.2.2 審核員應(yīng)按《審核安排方案》赴指定地點(diǎn)參加審核組的工作。
4.2.3 實(shí)施審核前,當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)徍私M提供有關(guān)對(duì)公司日常監(jiān)督管理的材料或情況。
4.3 實(shí)施預(yù)審
4.3.1 預(yù)審采取審核組集中看文件的方式,在兩天內(nèi)完成。因體系文件量大而不能在兩天內(nèi)完成的,可增加一天。
4.3.2 預(yù)審按以下過(guò)程進(jìn)行:
4.3.2.1 審核組由審核組長(zhǎng)主持召開預(yù)備會(huì)。主要內(nèi)容是介紹申請(qǐng)材料審查情況和預(yù)審工作內(nèi)容,討論確定預(yù)審階段《審核計(jì)劃》(格式H),并向?qū)徍藛T分配工作任務(wù)。
4.3.2.2 審核組長(zhǎng)向被審核方通報(bào)預(yù)審計(jì)劃并明確需要被審核方配合的事宜。
4.3.2.3 實(shí)施預(yù)審。預(yù)審過(guò)程中,審核員應(yīng)填寫《文件審核記錄》(格式J)。如審核組發(fā)現(xiàn)送審的文件存在重大問(wèn)題,審核組長(zhǎng)可在召開審核組全體會(huì)議研究后,中止審核。
4.3.3 預(yù)審結(jié)束后,審核組編寫預(yù)審階段《安全管理體系審核報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《審核報(bào)告》,格式U),并由當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)報(bào)送審核發(fā)證機(jī)構(gòu)。
4.3.4 當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)應(yīng)將《審核報(bào)告》復(fù)制一份交被審公司。
4.3.5 預(yù)審未通過(guò)的,審核組應(yīng)向公司通報(bào)有關(guān)情況,并提供“問(wèn)題清單”。
4.3.6 預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的,審核組應(yīng)與公司初步商定正式審核時(shí)間。如情況允許,預(yù)審與正式審核可連續(xù)進(jìn)行。預(yù)審與正式審核連續(xù)進(jìn)行的,審核組不需提供單獨(dú)的預(yù)審階段《審核報(bào)告》。
4.4 實(shí)施正式審核
4.4.1 正式審核原則上由對(duì)該公司進(jìn)行預(yù)審的審核組按照《審核安排方案》實(shí)施。
4.4.2 正式審核的方式包括查看文件,檢查安全管理體系運(yùn)行的各種記錄及其它客觀證據(jù),訪談公司相關(guān)人員,觀察并審核具體部門和具體管理活動(dòng)等,在三天內(nèi)完成。預(yù)審與正式審核連續(xù)進(jìn)行的,所有審核工作應(yīng)在五天內(nèi)完成。
4.4.3 正式審核按以下過(guò)程進(jìn)行:
4.4.3.1 審核組長(zhǎng)主持召開審核組預(yù)備會(huì)。主要內(nèi)容是回顧預(yù)審工作情況,討論確定正式審核階段《審核計(jì)劃》,并向?qū)徍藛T分配工作任務(wù)。
4.4.3.2 實(shí)施文件審核,并填寫《文件審核記錄》。
4.4.3.3 召開由審核組全體成員、被審核公司領(lǐng)導(dǎo)、指定人員、體系內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人、公司陪審(聯(lián)絡(luò))人員及公司領(lǐng)導(dǎo)指定的其他有關(guān)人員參加的首次會(huì)議。首次會(huì)議時(shí)間限定在一小時(shí)以內(nèi),其內(nèi)容包括: 1、審核組與公司分別介紹各自與會(huì)人員; 2、被審核方簡(jiǎn)要介紹建立和實(shí)施安全管理體系及備審情況; 3、審核組簡(jiǎn)要介紹審核依據(jù)、方法、計(jì)劃安排和有關(guān)要求; 4、審核組宣布審核紀(jì)律; 5、其它有關(guān)事宜。
4.4.3.4 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)審核,并填寫《活動(dòng)審核記錄》(K)。
4.4.3.5 實(shí)施代表船審核。船公司提出的公司審核申請(qǐng)代替代表船審核申請(qǐng)。代表船審核作為公司審核的一部分,由審核組長(zhǎng)安排組織審船小組實(shí)施。審船小組規(guī)模原則上為2人(如實(shí)際需要可增加1人)。審船小組的組長(zhǎng)由審核組長(zhǎng)指定的審核員擔(dān)任。代表船審核的具體時(shí)間、地點(diǎn)及安排應(yīng)根據(jù)該船動(dòng)態(tài)提前與公司商定。代表船審核的具體方式、過(guò)程按照本程序關(guān)于船舶初次審核的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。代表船審核如發(fā)現(xiàn)“重大不符合規(guī)定的情況”,審船小組應(yīng)盡快報(bào)告公司審核組,由公司審核組長(zhǎng)負(fù)責(zé)確認(rèn)。審船小組應(yīng)在代表船審核結(jié)束后盡快將《船舶審核報(bào)告(代表船)》(格式V)報(bào)公司審核組。
4.4.3.6 審核組長(zhǎng)主持召開審核組會(huì)議,綜合分析、研究審核中搜集到的客觀證據(jù),確認(rèn)并匯總審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況,總體評(píng)估公司安全管理體系與《國(guó)際安全管理規(guī)則》或《國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的覆蓋性和符合性、公司安全管理活動(dòng)與其安全管理體系的符合性、公司安全管理體系運(yùn)行的有效性。 4.4.3.7 編寫《審核報(bào)告》,開具《不符合規(guī)定的情況報(bào)告》(格式N)?!恫环弦?guī)定的情況報(bào)告》中的不符合描述、審核員意見、審核組長(zhǎng)意見、糾正措施及確認(rèn)欄簽字確認(rèn)等均應(yīng)在召開末次會(huì)議前填寫完成。 4.4.3.8 召開末次會(huì)議,由審核組長(zhǎng)簡(jiǎn)要總結(jié)審核情況并宣布審核意見,公司領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)。參加末次會(huì)議的人員原則上同首次會(huì)議,時(shí)間限定在一小時(shí)以內(nèi)。
4.4.4 全部審核工作結(jié)束后,審核應(yīng)將《審核報(bào)告》及審核組所形成的其它材料交由當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)。
4.4.5 當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)應(yīng)將《審核報(bào)告》復(fù)制一份交被審公司。
4.5 發(fā)證
4.5.1 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到《審核報(bào)告》后,應(yīng)進(jìn)行登記備案,并在十個(gè)工作日內(nèi)完成審查,決定是否發(fā)證。
4.5.2 經(jīng)審定不同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司簽發(fā)《審核結(jié)果通知》(格式M)并抄送當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)。
4.5.3 經(jīng)審定同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)向公司簽發(fā)“符合證明”及其副本,向代表船簽發(fā)“安全管理證書”及其副本,并進(jìn)行登記。
4.5.4 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將所有材料歸檔存查。
5 公司年度審核和簽注
5.1 受理申請(qǐng)
5.1.1 公司年度審核申請(qǐng)由原受理初次審核的機(jī)構(gòu)受理。
5.1.2 審核申請(qǐng)的受理參照本程序4.1節(jié)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
5.2 準(zhǔn)備審核
5.2.1 公司年度審核由簽發(fā)該公司“符合證明”的審核發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.2.2 公司年度審核的準(zhǔn)備參照本程序4.2節(jié)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
5.3 實(shí)施審核
5.3.1 年度審核的方式和過(guò)程參照本程序4.4節(jié)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
5.3.2 關(guān)于年度審核中代表船的審核,由公司提供船舶名單供選擇。審核組在就近的原則下選定代表船。受船期條件的限制,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)可考慮對(duì)代表船的審核與對(duì)公司岸基的審核在不同的時(shí)間、地點(diǎn)分別進(jìn)行。
5.3.3 “符合證明”新增船種的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)審核或初次審核。新增船種的臨時(shí)審核或初次審核可與年度審核合并進(jìn)行。
5.4 簽注
5.4.1 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到《審核報(bào)告》后,并進(jìn)行登記備案,并在十個(gè)工作日內(nèi)完成審查,決定是否予以年度簽注。
5.4.2 經(jīng)審定不同意簽注的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司簽發(fā)《審核結(jié)果通知》并抄送當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)。
5.4.3 經(jīng)審定同意簽注的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)向公司簽發(fā)“符合證明年度審核簽注”。
5.4.4 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將所有材料歸檔存查。
6 公司換證審核和發(fā)證
6.1 公司換證審核和發(fā)證按照本照本程序關(guān)于公司初次審核和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
7 公司跟蹤審核
7.1 公司跟蹤審核申請(qǐng)的受理、審核的準(zhǔn)備與實(shí)施按照本程序5.1節(jié)、5.2節(jié)和5.3節(jié)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
7.2 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到《審核報(bào)告》后,應(yīng)進(jìn)行登記備案,并在十個(gè)工作日內(nèi)完成審查,決定是否維持“符合證明”的有效性。
7.3 對(duì)決定收回“符合證明”的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司簽發(fā)《審核結(jié)果通知》并抄送當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)。
7.4 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將所有材料歸檔存查。
8 公司附加審核
8.1 公司附加審核的組織、準(zhǔn)備與實(shí)施由審核發(fā)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核需要并參照本程序關(guān)于公司年度審核的相關(guān)規(guī)定制定程序,并報(bào)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后實(shí)施。
8.2 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到《審核報(bào)告》后,應(yīng)進(jìn)行登記備案,并在十個(gè)工作日內(nèi)完成審查,決定是否維持“符合證明”的有效性。
8.3 對(duì)決定收回“符合證明”的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司簽發(fā)《審核結(jié)果通知》并抄送當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)。
8.4 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將所有材料歸檔存查。
9 公司臨時(shí)審核和發(fā)證
9.1 公司臨時(shí)審核和發(fā)證按照本程序關(guān)于公司初次審核和發(fā)證的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
10 船舶初次審核和發(fā)證
10.1 受理申請(qǐng)
10.1.1 當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)收到公司關(guān)于船舶的審核申請(qǐng)后,應(yīng)依據(jù)《審核發(fā)證規(guī)則》的規(guī)定立即對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
10.1.2 對(duì)通過(guò)審查的,當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)應(yīng)填寫《安全管理體系審核發(fā)證登記表》,形成《申請(qǐng)材料審查報(bào)告》,并于五個(gè)工作日內(nèi)將《申請(qǐng)材料審查報(bào)告》報(bào)送審核發(fā)證機(jī)構(gòu)。
10.1.3 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)均應(yīng)建立船舶審核檔案,并在該船所屬公司的審核檔案中登記有關(guān)內(nèi)容。
10.2 準(zhǔn)備審核
10.2.1 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)接到《申請(qǐng)材料審查報(bào)告》后,應(yīng)與船舶所屬公司根據(jù)船期情況商定審核時(shí)間和地點(diǎn),并提前一周提出《審核安排方案》,通知當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu),向公司發(fā)《接受審核通知》,同時(shí)發(fā)出《審核員商調(diào)函》。
10.2.2 審核員應(yīng)按《審核安排方案》赴指定地點(diǎn)參加審核組的工作。
10.2.3 實(shí)施審核前,審核組應(yīng)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)于解對(duì)該船日常監(jiān)督管理的情況。
10.3 實(shí)施審核
10.3.1 船舶審核方式包括檢查船上各種相關(guān)記錄、訪談相關(guān)船員、觀察有關(guān)*作活動(dòng)等,在一天內(nèi)完成。
10.3.2 船舶審核按以下過(guò)程進(jìn)行:
10.3.2.1 審核組長(zhǎng)主持召開審核組預(yù)備會(huì),討論確定《審核計(jì)劃》,并向?qū)徍藛T分配工作任務(wù)。
10.3.2.2 審核組熟悉有關(guān)體系文件。
10.3.2.3 召開由審核組全體成員、被審船舶主要船員、陪審(聯(lián)絡(luò))人員及船長(zhǎng)指定的有關(guān)人員參加的首次會(huì)議。首次會(huì)議時(shí)間限定在30分鐘以內(nèi),其內(nèi)容參照公司審核的首次會(huì)議內(nèi)容。
10.3.2.4 進(jìn)行活動(dòng)審核,并填寫《活動(dòng)審核記錄》。
10.3.2.5 審核組長(zhǎng)主持召開審核組會(huì)議,綜合分析、研究審核中搜集到客觀證據(jù),確認(rèn)并匯總審核中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況,總體評(píng)估船上安全管理活動(dòng)與公司安全管理體系的符合性、公司安全管理體系在船上運(yùn)行的有效性。
10.3.2.6 編寫《船舶審核報(bào)告》,開具《不符合規(guī)定的情況報(bào)告》。《不符合規(guī)定的情況報(bào)告》中的不符合描述、審核員意見、審核組長(zhǎng)意見、糾正措施及其確認(rèn)欄簽字確認(rèn)等均應(yīng)在召開末次會(huì)議前填寫完成。
10.3.2.7 召開末次會(huì)議,由審核組長(zhǎng)簡(jiǎn)要總結(jié)審核情況并宣布審核意見,船長(zhǎng)表態(tài)。參加末次會(huì)議的人員原則上同首次會(huì)議,時(shí)間限定在30分鐘以內(nèi)。
10.3.3 全部審核工作結(jié)束后,審核組應(yīng)將《船舶審核報(bào)告》及其它審核所形成的材料交由當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)報(bào)送審核發(fā)證機(jī)構(gòu)。
10.3.4 當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)應(yīng)將《船舶審核報(bào)告》復(fù)制一份交被審船舶所屬公司。
10.4 發(fā)證
10.4.1 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到《船舶審核報(bào)告》后,應(yīng)進(jìn)行登記備案,并在十個(gè)工作日內(nèi)完成審查,決定是否發(fā)證。
10.4.2 經(jīng)審定不同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司簽發(fā)《審核結(jié)果通知》并抄送當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)。
10.4.3 經(jīng)審定同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)向船舶簽發(fā)“安全管理證書”及其副本,并進(jìn)行登記。
10.4.4 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將所有材料歸檔存查。
11 船舶中間審核和簽注
11.1 申請(qǐng)的受理、審核的準(zhǔn)備及實(shí)施按照本程序10.1節(jié)、10.2節(jié)和10.3節(jié)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
11.2 簽注
11.2.1 全部審核工作結(jié)束后,審核組長(zhǎng)按照審核結(jié)果對(duì)“安全管理證書”予以簽注或不予簽注。
11.2.2 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到《船舶審核報(bào)告》后,應(yīng)進(jìn)行登記備案,并將所有材料歸檔存查。
12 船舶換證審核和發(fā)證
12.1 船舶換證審核和發(fā)證按照本程序關(guān)于船舶初次審核和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
13 船舶臨時(shí)審核和發(fā)證
13.1 船舶臨時(shí)審核申請(qǐng)的受理和準(zhǔn)備按照本程序10.1節(jié)和13.2節(jié)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
13.2 實(shí)施審核
13.2.1 船舶臨時(shí)審核主要是以對(duì)照查看有關(guān)文件的方式實(shí)施。
13.3.2 船舶臨時(shí)審核按以下過(guò)程進(jìn)行:
13.2.2.1 被審核方向?qū)徍私M介紹船舶備案情況。審核組長(zhǎng)向被審核方簡(jiǎn)要介紹審核依據(jù)、方法、計(jì)劃安排和有關(guān)要求,并宣布審核紀(jì)律。
13.2.2.2 審核組對(duì)照查看船舶相關(guān)文書資料和公司“符合證明”(或“臨時(shí)符合證明”,下同)副本、配備在船的安全管理體系文件以及對(duì)該船實(shí)施內(nèi)部審核的計(jì)劃等。
13.2.2.3 召開審核組會(huì)議,根據(jù)搜集到的客觀證據(jù),確認(rèn)公司“符合證明”和安全管理體系文件對(duì)該船是否適用工適合。
13.2.2.4 編寫《船舶審核報(bào)告》。審核組長(zhǎng)向船舶通報(bào)審核意見。
13.2.3 全部審核工作結(jié)束后,審核組應(yīng)將《船舶審核報(bào)告》及其它審核所形成的材料交由當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)報(bào)送審核發(fā)證機(jī)構(gòu)。
13.2.4 當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)應(yīng)將《船舶審核報(bào)告》復(fù)制一份交被審船舶所屬公司。
13.3 發(fā)證
13.3.1 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到《船舶審核報(bào)告》后,應(yīng)進(jìn)行登記備案,并在三個(gè)工作日內(nèi)完成審查,決定是否發(fā)證。
13.3.2 經(jīng)審定不同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司簽發(fā)《審核結(jié)果通知》并抄送當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)。
13.3.3 經(jīng)審定同意發(fā)證的,審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向船舶簽發(fā)“臨時(shí)安全管理證書”及其副本,并進(jìn)行登記。
13.3.4 審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將所有材料歸檔存查。
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