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海安全〔2018〕45號
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交通運輸部海事局關(guān)于印發(fā)《水上交通安全約談管理規(guī)定》的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局，各直屬海事局：
為進(jìn)一步規(guī)范和加強水上交通安全約談工作，現(xiàn)將經(jīng)修訂的《水上交通安全約談管理規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
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?交通運輸部海事局
????????????????????????????2018年1月20日
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水上交通安全約談管理規(guī)定
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第一條?為進(jìn)一步加強水上交通安全管理，促進(jìn)水上交通企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的落實，保障水上交通安全，依據(jù)國務(wù)院、交通運輸部的有關(guān)要求，結(jié)合水上交通實際，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于海事管理機(jī)構(gòu)組織開展的水上交通安全約談活動。
第三條 本規(guī)定所稱水上交通安全約談，是指海事管理機(jī)構(gòu)對被約談單位進(jìn)行警示提醒、告誡指導(dǎo)或督促糾正的約見談話。
第四條?對直屬海事局、省級地方海事局、水路行業(yè)中央企業(yè)總部的約談由交通運輸部海事局負(fù)責(zé)組織實施。
對航運公司、從事水上水下活動的單位、引航機(jī)構(gòu)等單位的約談由對其具有管轄權(quán)的直屬海事局/省級地方海事局或分支海事局/市級地方海事局負(fù)責(zé)組織實施，需要時，也可約談其上級單位。上級海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的，也可提級約談。
對船舶檢驗機(jī)構(gòu)的約談由交通運輸部海事局或其指定的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。
對海事管理機(jī)構(gòu)的約談，由上級海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。
第五條?有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可對相關(guān)航運公司、從事水上水下活動的單位或引航機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行約談：
（一）船舶發(fā)生較大及以上等級水上交通事故、險情，或發(fā)生具有重大影響的水上交通事故、險情；
（二）未在規(guī)定期限內(nèi)對掛牌督辦的安全隱患完成整改或采取相應(yīng)措施；
（三）日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)安全管理、引航管理存在嚴(yán)重問題；
（四）上級要求進(jìn)行約談。
第六條?有下列情形之一的，交通運輸部海事局或其指定的海事管理機(jī)構(gòu)可對相關(guān)船舶檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談：
（一）嚴(yán)重違反船舶檢驗相關(guān)規(guī)定；
（二）發(fā)生重大船舶檢驗質(zhì)量問題；
（三）上級要求進(jìn)行約談。
第七條?有下列情形之一的，上級海事管理機(jī)構(gòu)可對下級海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談：
（一）未落實上級有關(guān)水上交通安全監(jiān)管工作部署；
（二）謊報、瞞報水上交通事故或漏報較大及以上等級水上交通事故；
（三）轄區(qū)水域或航運公司發(fā)生特別重大等級水上交通事故；
（四）轄區(qū)水域或航運公司6個月內(nèi)發(fā)生2起及以上重大等級水上交通事故或多起較大等級水上交通事故并造成較大損失或影響；
（五）上級要求進(jìn)行約談。
第八條?同一事由引起的對多個被約談單位的約談，可以個別約談，也可以集體約談。
不同事由引起的對多個被約談單位的約談也可以集體進(jìn)行。
組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)可會同其他相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合約談。約談前，應(yīng)主動與相關(guān)單位就約談內(nèi)容、要求等事項進(jìn)行充分溝通。
第九條?啟動約談程序前,組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)先向上級海事管理機(jī)構(gòu)行文報備被約談單位、約談事由、計劃約談時間及聯(lián)合約談單位（如有）等相關(guān)情況。
第十條 啟動約談程序時，組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少提前7個工作日通過郵寄、傳真、電子郵件、信息系統(tǒng)發(fā)送等方式向被約談單位送達(dá)“水上交通安全約談通知書”，同時抄送上級海事管理機(jī)構(gòu)及被約談單位的上級單位（如有）。
第十一條?被約談單位收到“水上交通安全約談通知書”后，應(yīng)做好準(zhǔn)備，由單位主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員參加約談，并提前將參加人員名單報送至組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)。
單位主要負(fù)責(zé)人確因特殊原因無法參加約談的，征得組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)同意后，可由單位分管安全工作的負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)參加。
第十二條?航運公司、從事水上水下活動的單位或引航機(jī)構(gòu)等單位被約談時，應(yīng)當(dāng)陳述下列情況：
（一）對安全意識及安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的自我剖析；
（二）發(fā)生水上交通事故的，或與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的，還應(yīng)陳述事故發(fā)生的原因、相關(guān)處理情況、吸取的教訓(xùn)、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r間；
（三）掛牌督辦期滿后仍存在隱患的，還應(yīng)陳述未進(jìn)行隱患整改或逾期未完成整改的原因、下一步整改計劃及實施方案；
（四）安全管理、引航管理存在嚴(yán)重問題的，還應(yīng)陳述對問題的原因分析、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r間；
（五）對有關(guān)人員的教育、處理情況；
（六）其他相關(guān)情況。
第十三條?船舶檢驗機(jī)構(gòu)被約談時，應(yīng)當(dāng)陳述下列情況：
（一）違反船舶檢驗管理規(guī)定的，應(yīng)陳述違反規(guī)定的有關(guān)情況、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r間；
（二）發(fā)生重大船舶檢驗質(zhì)量問題的，應(yīng)陳述對問題的原因分析、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r間；
（三）對有關(guān)人員的教育、處理情況；
（四）其他相關(guān)情況。
第十四條 海事管理機(jī)構(gòu)被約談時，應(yīng)當(dāng)陳述下列情況：
（一）未落實上級工作部署的，應(yīng)陳述未開展相關(guān)工作的原因、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r間；
（二）謊報、瞞報或漏報水上交通事故的，應(yīng)陳述事件的處理情況、對違規(guī)行為的認(rèn)識、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r間；
（三）發(fā)生水上交通事故的，應(yīng)陳述事故應(yīng)急處置情況、調(diào)查處理情況及已采取或?qū)⒉扇〉墓芾泶胧?/font>
（四）對有關(guān)人員的教育、處理情況；
（五）其他相關(guān)情況。
第十五條?約談單位應(yīng)認(rèn)真聽取被約談單位的陳述，針對有關(guān)情況提出加強安全管理工作的要求。
第十六條?約談后應(yīng)形成約談紀(jì)要，并在7個工作日內(nèi)印發(fā)至被約談單位和參加約談的所有單位。有關(guān)情況涉及其他管理部門或當(dāng)?shù)卣?，可向其通報?/span>
第十七條?被約談單位應(yīng)認(rèn)真落實約談要求，并在規(guī)定期限內(nèi)將落實情況及相關(guān)材料書面上報組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)。
第十八條?組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將下列材料歸檔：
（一）報備文件；
（二）水上交通安全約談通知書；
（三）約談簽到表；
（四）約談紀(jì)要；
（五）約談要求落實情況相關(guān)材料。
第十九條 本規(guī)定所稱“地方海事局”包括名稱不為地方海事局的地方水上交通安全管理機(jī)構(gòu)。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《關(guān)于印發(fā)〈水上安全管理約談規(guī)定〉的通知》（海安全〔2011〕433號）同時廢止。
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水上交通安全約談通知書
編號：（20???） ?號
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被約談單位 |
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約談單位 |
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約談地點 |
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約談時間 |
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聯(lián)系人及電話 |
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約談事項及相關(guān)要求 |
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組織約談單位 ???????????????????????????????????（蓋章） ? ?????????????????????????????????????年 ??月 ??日 |
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抄送： |
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水上交通安全約談紀(jì)要
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××年第×期
（總第×期）
????????????????????????????簽發(fā)人：
××海事局（組織約談單位） ??????××年×月×日
??（正文）
示例：
××年×月×日，針對×××情況，××海事局（組織約談單位）依據(jù)《水上交通安全約談管理規(guī)定》，聯(lián)合××（聯(lián)合約談單位，如有）在××（地點）對××（被約談單位）進(jìn)行了水上交通安全約談，約談由××主持。約談通報了××情況，聽取了××（被約談單位）關(guān)于××情況的陳述，提出了××的要求?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
一、×××
二、×××
...
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××（被約談單位）應(yīng)認(rèn)真落實約談要求，并于××年×月×日前將落實情況及相關(guān)材料書面上報××海事局（組織約談單位）。聯(lián)系人：××，聯(lián)系電話：××。
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參加人員：××（約談單位）：××、××……××；××（被約談單位）：××、××……××。
??
主送：××（被約談單位）。
??
抄送：××（上級海事管理機(jī)構(gòu)），××（聯(lián)合約談單位），××（其他相關(guān)單位）。
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交通運輸部海事局 ??????????????????????2018年1月24日印發(fā) |
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鄂公網(wǎng)安備42010602002743號
